新《煤炭法》修訂征求意見稿第七稿目前正在集中審議，年底前有望出臺。據悉，新《煤炭法》將著力提高煤炭開采市場準入門檻。點評：現行《煤炭法》對有關煤礦開辦、煤炭生產許可證發(fā)放等條件的規(guī)定都太原則，要求不高，管理部門自由裁量權過大，導致部分資金不充足、技術設備和工藝落后、安全生產條件差、缺乏環(huán)保能力的單位和個人紛紛涌進煤炭開采行業(yè)。新《煤炭法》將提高準入門檻。據悉，我國百人以上特別重大惡性煤礦事故在歷史上有兩次集中爆發(fā)，第一次是1960年3月至1961年3月，第二次就是自2004年10月開始持續(xù)到現在，而礦難頻發(fā)無疑與當前煤炭行業(yè)多頭管理這一現狀密切相關，國家安監(jiān)總局局長李毅中認為，行業(yè)安全管理弱化，安全監(jiān)管體制不順，是造成安全生產事故多發(fā)的主要原因之一，對此，新《煤炭法》也將進行適當調整。